发布时间:2022-03-30  来源:

随着城镇化进程的加速和流动人口规模的扩大,进城务工人员、新就业大学生等新市民、青年人的住房困难问题日益凸显。在此背景下,“十四五”规划将切实增加保障性租赁住房供给作为当下住房建设的重点任务。加快建设保障性租赁住房,一方面可以解决新市民和青年人的住房问题,另一方面也可以提高城市竞争力、实现可持续发展。



为加快发展保障性租赁住房建设,国家和地方相继出台相关政策给予资金支持,包括给予中央补助资金支持,加强金融支持,将保障性租赁住房项目纳入专项债券重点支持领域。


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2021年2月,国家财政部办公厅、国家发展改革委办公厅联合下发了《关于梳理2021年新增专项债券项目资金需求的通知》,明确2021年新增债券重点用于七大领域以及国家重大战略项目、保障性安居工程(城镇老旧小区改造、保障性租赁住房、棚户区改造)等领域,保障性安居工程正式纳入专项债券重点支持范围。

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2021年6月,国务院办公厅发布《关于加快发展保障性租赁住房的意见》,明确从财税、金融政策等方面,解决发展保障性租赁住房“钱从哪里来”的问题。财税政策上,主要包括中央补助资金支持和税费减免。金融政策上,一是支持银行业金融机构提供长期贷款,二是通过债券和保险资金拓宽长期资金来源。

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2021年7月,国家发改委办公厅印发《关于做好2022年地方政府专项债券项目前期工作的通知》明确要求提前做好2022年专项债券项目储备,谋划梳理七大领域以及国家重大战略项目、保障性安居工程等专项债券支持领域项目。

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2021年11月,国家财政部办公厅、国家发展改革委办公厅联合下发了《关于申报2022年新增专项债券项目资金需求的通知》,其明确2022年新增专项债券资金继续重点用于七大领域以及国家重大战略项目、保障性安居工程(城镇老旧小区改造、保障性租赁住房、棚户区改造)等领域。

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2021年11月,广东省人民政府办公厅印发《关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》,文件指出要建立多元化的保障性租赁住房资金筹措机制,积极争取中央预算内投资等资金的支持,符合条件的项目可积极申请专项债券,统筹做好资金保障。

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2022年3月,《2022年政府工作报告》中明确提出要继续保障好群众住房需求,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,探索新的发展模式,坚持租购并举,加快发展长租房市场,推进保障性住房建设。

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2022年3月,央行、银保监会、证监会、外汇局、浙江省政府联合发布《关于金融支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》。《意见》指出,加强住房租赁金融支持。优化对保障性租赁住房的金融支持,在住房租赁担保债权、住房公积金贷款资产证券化方面先行先试,将符合条件的保障性租赁住房建设项目纳入地方政府专项债支持范围。

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2022年3月,云南省人民政府办公厅印发《关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》,明确指出要积极争取中央新增专项债券额度,在防控好债务风险的前提下,对符合专项债券发行条件的保障性租赁住房项目予以支持